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承德投資建設項目審批改革見真章

承德政府網 2019年04月04日 08時13分

給自身“動手術”為企業“開綠燈”

時限壓縮至24個工作日,為全國最短

本網訊(記者 武海波 通訊員 于鵬飛)“要不是項目審批改革,現在也辦不下來《施工許可證》!”4月1日,承德龍新熱力有限責任公司基建手續跑辦負責人王楠說,“多虧了‘改革’,讓工程如期開工,讓我們達成按時供熱目標,保證了群眾溫暖過冬。”

王楠所說的“改革”,是承德市政府于2018年10月出臺的《關于進一步優化投資建設項目審批流程若干措施(試行)》。根據這一文件,市中心城區范圍內的房屋建筑和城市基礎設施工程,從立項到驗收的全流程審批時限,被壓縮為24個工作日,僅為國家規定要求120個工作日的1/5,為全國最短。

“不僅時限壓縮了,對我們這個地下管網工程而言,最重要的是取消了用地預審意見等‘卡脖子’的前置條件。”王楠高興地說,“去年10月,我們辦理上板城熱電配套工程施工許可時,正趕上審批改革,原來的‘攔路虎’一下子消除了,僅用2天就辦完了施工許可。現在,我們已著手工程竣工驗收準備工作啦!”

市行政審批局局長劉秉奇介紹,針對以往投資建設項目審批耗時長、環節多的弊病,由主管副局長岳建華牽頭,專門組織相關科室人員,對審批事項和環節進行梳理,在確保依法合規前提下,創新工作機制,精簡申報材料,簡化審批環節,并全面實行并聯審批、一窗受理、聯審聯驗等措施。

改革后,審批時限大幅壓縮:立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收全流程四個階段,時限分別為5個、4個、5個、10個工作日。同時,取消審批環節35個、審批要件33個,并將7個審批前置要件改為后期監管。

“現在省事多了!”承德東大房地產開發有限責任公司職員劉旭說,她專門負責跑辦項目審批手續,相比以前,需要她辦理的審批手續,減少了6項。讓她感受最深的,是不用前置提供《特種作業人員操作資格證》,而改為施工過程中的監管。“每個月,住建部門都會來人檢查特種作業人員持證上崗情況。這樣,事前審批改為事中監管,不僅辦事方便了,還幫我們強化了施工安全管理。”

有時限卡著,一旦待審業務較多,能保證按時辦結嗎?市行政審批局城市建設審批科科員關超說:“局里要求我們‘一專多能’。拿我來說,以前只負責人防方面的審批,現在,住建、城管等方面的審批業務也要熟悉。這樣,每人都能辦理多種業務。相應之下,也就節省了企業辦事人員的等候時間。”

“作為企業,只有少跑審批,才能多跑市場。”劉秉奇說,“這就要求我們必須自我革命,消減一切沒必要、甚至不合理的審批環節,再造審批流程,提高服務能力,最大限度地讓企業暢通無阻、一路綠燈!”

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